重特大事故应急处理预案

公司重特大事故应急救援预案

为最大限度地控制和减少因在重特大事故中发生的人员伤亡和财产损失,在突发事件中,利用现有的救灾手段,以最快的反应能力,有组织、有步骤、有秩序的开展抢险救灾工作保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延。切实把灾害带来的损失降低到最低点,根据国家有关法律、法规和《桐乡市建设行业重特大事故应急处理预案》的要求,结合本企业实际情况,特制定《浙江新厦建设有限公司重特大事故应急处理预案》(以下简称本预案)。

一、事故类别:

事故类别包括:

⒈深基坑坍塌;

⒉塔式起重机、物料提升机、打桩机等大型机械设备倒塌;

⒊整体支模架支撑体系倒塌;

⒋多、高层外脚手架倒塌;

⒌场区火灾;

⒍不可预见的突发性事件;

⒎其它重大安全事故。

二、本预案的适用范围:

本预案适用于本公司在生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失、产生重大影响的较大安全事故。

本预案所称较、重、特大事故,指施工现场可能发生的一次死亡3人以上9人以下或直接经济损失30万元以上的重大事故,一次死亡10人以上或直接经济损失100万元以上的特大事故。

三、较、重、特大事故应急处理指挥系统:

㈠重特大事故应急处理工作在当地政府和建设行政主管部门的领导下,由我公司负责,相关科室分工合作,密切配合、迅速、高效、有序的开展。

㈡成立公司重特大事故应急处理指挥部(简称指挥部)。总指挥由公司董事长担任;副总指挥由分管生产副总经理和总工程师担任;成员由公司质监部、安监部、生技部、财务部、项目部相关人员组成。(指挥部组成人员及联系电话见附表)

指挥部设在公司五楼会议室和施工现场项目经理办公室,负责落实值班和应急处理具体工作。

四、重特大事故应急处理指挥部的职责:

㈠组织相关科室(质监部、安监部、生技部、财务部、项目部)按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;

㈡根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

㈢根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善; ㈣紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;

㈤当事故有危及周边单位和人员的险性时,组织人员和物资疏散工作; ㈥配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

㈦做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

五、重特大事故报告和现场保护:

㈠重特大事故发生后,项目部或分公司必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故的情况报指挥部办公室,并在10小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容:

⒈发生事故的单位名称、工程规模;

⒉事故发生的时间、地点;

⒊事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;

⒋事故原因、性质的初步判断;

⒌事故抢救处理的情况和采取的措施;

⒍需要有关部门协助事故抢救和处理的有关事宜;

⒎事故的报告单位、签发人和时间。

㈡指挥部接到重特大事故报告后,立即报告政府和建设行政主管部门,同时迅速派人赶赴现场,进行抢救伤员及事故现场的保护和证据收集工作。

㈢重特大事故发生后,事故发生地的项目部或分公司必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏散交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

六、应急救援预案工作程序:

㈠工作程序

1、接警与通知

指挥部接受报警后,以最快的方式迅速向有关应急机构,政府及上级主管部门发出事故通知,以采取相应行动。

2、指挥与控制

重大事故的应急救援往往涉及多个救援机构,应建立分级响应、统一指挥、协调和决策程序,以便对事故进行初始评估,确认紧急状态,迅速有效地进行应急响应决策,建立现场工作区域和应急行动的优先原则,指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源。

3、警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康影响、自我保护措施、注意事项,以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时,应通过紧急公告确保公众了解疏散的有关信息,如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。

4、通讯

通讯是应急指挥、协调和外界联系的重要保障,指挥部成员必须在任何时候保持畅通的应急通讯网络。

5、警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周围建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通,避免发生不必要的伤亡。

6、人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应,应当对疏散的紧急情况做出决策,对已实施疏散的人群要做好安置。

7、医疗与卫生

事故发生后,以最快的方式与医疗急救中心联系(电话直拨120),对受

伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少人员伤亡。

8、公共关系

重大事故发生后,不可避免地会引起新闻媒体和公众的关注,应将事故的情况向媒体及公众统一发布。以消除恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不满。并接待、安抚受害人员家属。

9、应急人员安全

对应急救援人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防、个体防护、现场安全监测等,保证应急人员的安全。

10、消防和抢险

消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一,发生事故后,应以最快的方式通知城市消防部门(电话直拨119),请求支援,积极营救事故现场的受害人员,防止事故的蔓延和进一步扩大,并最终控制住事故。

㈡应急处理措施:

⒈抢救方案根据现场实际情况,最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位、紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾群众的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。

⒉伤员抢救立即与急救中心和医院联系(急救电话110),请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。

⒊事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以

利于事故处理,防止证据遗失。

⒋自我保护:在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

七、其它事项:

㈠本预案系浙江新厦建设有限公司针对有可能发生的重特大事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

㈡发生重特大安全事故后,必须立即上报,指挥部成员在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。

㈢本预案由浙江新厦建设有限公司组织实施。

㈣重特大事故应急处理指挥部成员名单(附)

公司

2013年3月

附表

重特大事故应急救援指挥部成员名单


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