在全市文化.新闻出版."扫黄打非"工作会议上的工作报告

在全市文化、新闻出版、“扫黄打非”工作会议上的工作报告

(2011年2月21日)

同志们:

大家好。按照会议的安排,一会儿**市长将在今天的会议上做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我代表局党委做工作报告。

一、2010年工作简要回顾

过去一年,全市广大文化新闻出版工作者在市委、市政府的正确领导和上级宣传文化部门的支持指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济建设、社会发展大局,大力推进文化强市与和谐文化建设,使全市文化事业和文化产业保持了繁荣向上、持续发展的良好态势,有力推动了我市经济、社会、文化协调发展。主要体现在以下十个方面:

(一)公共文化基础设施网络进一步健全。

为了推进公共文化基础设施的覆盖面,我们加快了文化基础设施建设步伐,各地文化基础设施建设都有不同程度进展。市图书馆、博物馆、群众艺术馆工程进展顺利,工程质量和工程进度受到市委书记蓝军和市长王常松的表扬,受到省厅领导的好评。全市圆满完成新建183个农村文化大院的任务,扶余县肖家乡王家村等12家文化大院,因为设施齐全、管理规范、群众文化活动开展活跃,被省级主管部门命名为“吉林省农村文化大院建设示范点”。全年新建乡镇综合文化站6家,农家书屋640家,文化信息资源共享工程基层网点309个。

(二)艺术创作和生产取得可喜成绩。

剧本创作和舞台演出持续繁荣。全市新创编剧本20个,市本级召开了第十届剧本讨论会,对剧本进行了精雕细琢。12月24日,市局主办了“爱我**”原创歌曲演唱会,市委、市人大、市政府、市政协主要领导与300多名观众一道观看了演出,给予高度好评。蓝军书记发表了重要讲话,代表市委、市政府对我局的辛勤工作表示感谢,并希望我们创作更多更好的歌颂**、赞美生活的作品,讴歌我们的家乡,宣传我们的**。全年全市各艺术表演团体演出600多场,其中送戏下乡360场。

艺术精品成果显著。今年7月份,大型满族新城戏《洪皓》赴银川参加第二届全国少数民族戏剧汇演获金奖头名及6个单项奖。9月份,大型吉剧神话剧《大布苏》参加在北京举办的首届全国戏剧文化奖优秀剧目调演荣获金奖及9个单项奖。市委、市政府给予庆功和表彰奖励。前郭县协助中央电视台完成了民歌《陶克陶胡》和长调《赞马》的录制工作,已向全国播放。蒙古族乌力格尔、马头琴演奏及制作技艺等项目亮相上海世博会,有力宣传推介了**民族文化。

(三)公共文化服务更加惠及民生。

结合传统节日,各地都举办了丰富多彩的系列活动,营造了浓郁的文化氛围。群众文化的品牌活动按照往年惯例继续开展并有所创新。宁江区举办了“吉林·**第三届伯都讷端午文化旅游节”,被首届中国节庆创新论坛评为“2010最具弘扬传统节日节庆奖”。前郭县举办了“中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”,历时近3个月。乾安县举办了井方四季广场文化系列活动,扶余县举办了“大金文化旅游节”,长岭县举办了第十一届农民艺术节。市局组织参加全省社区文艺节目调演获省厅表彰奖励。今年在群众文化方面又获得一个重量级全国大奖,5月份,前郭县创编的曲艺表演《小村黄昏》和郭尔罗斯原创歌曲《萨日朗》双双荣获了代表着全国群文领域最高等级的政府奖——群星奖,为**群文工作的繁荣发展作出了突出贡献。

(四)文物保护和利用取得新进展。

从全市进程来看,第三次全国文物普查工作已经顺利完成第二阶段田野普查和信息数据登录

工作,并通过了国家文物局的验收。全市共登录不可移动文物654处,其中复查481处,新发现173处,消失115处,普查行政村覆盖率达到100%,目前已经顺利转入第三阶段工作。在三普期间新发现的乾安县辽代“春捺钵”遗址群,以及狼牙坝墓群、前郭县清追封和硕忠亲王碑、扶余县石头城子古城、万善石桥正在申报第七批国家级文物保护单位,扶余县百年古井等17处遗址正在申报第七批省级文物保护单位。加强了工程建设过程中文物保护工作,在哈达山、松陶铁路、机场、乾安才字风电场、长白铁路等建设工程开工前期,及时向上级文物行政主管部门报告,积极配合省文物考古研究所做好相应工作,确保了文物安全。以非物质文化遗产名录建设为契机,挖掘整理了我市民俗民间传统文化。目前全市共有新城戏等10项(其中4项已被列入推荐项目尚未公布)列入国家级非物质文化遗产名录,21项列入省级非物质文化遗产名录,75项列入市级非物质文化遗产名录。

(五)文化市场管理和“扫黄打非”工作成效显著。

全市文化管理部门坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的原则,强化对文化市场的培育与引导,规范经营秩序,有力地促进了全市文化市场的健康有序发展。全年全市共开展10余次“扫黄打非”集中行动,百余次专项治理行动,共出动执法人员3452人次,检查经营单位6142家次,车辆1420台次,收缴各类违法违规制品1405件,对233家从事违规经营活动的文化经营场所给予了行政处罚,市场秩序进一步规范。

(六)文化产业有了新突破。

继续坚持“以文化旅游业为龙头,带动其它文化产业协调发展”的工作思路,坚持政府导向,加强政策扶持,加强宣传带动,加强载体建设,合理调整产业布局,优化整合资源,不断推动文化产业发展,基本实现了文化从“跟着经济跑到助推经济跑”的目标,对全市经济发展起到了强劲的拉动作用。2010年查干湖第九届冰雪渔猎文化旅游节的头鱼拍出了28.8888万元的天价,充分展示了文化附加值的神奇作用。2010年,旅游文化总收入27.6亿元,占全市GDP的比重提高到3.5%,增幅5%,居全省第一位。**日报发行3万份,销售收入800万元,**晨讯发行1.3万份,销售收入200万元。文化新闻出版系统文化产业增加值达到2.2亿,民间艺术品业、文艺演出业、文化娱乐业、网络文化服务业、印刷复制业和文化创意服务业都有不同程度的发展,创艺文化实业有限责任公司被省文化厅命名为第二批吉林省文化产业示范基地,这是我市首家被命名为文化产业示范基地的民营文化企业。去年10月,市政协副主席夏恩民带队视察我市文化产业发展情况,对我市文化产业发展情况给予了充分肯定。

(七)新闻出版工作成绩喜人。

农家书屋建设进展顺利,全民阅读活动全面铺开。全年新建农家书屋640家,举办了全市第二届农民读书节暨农家书屋阅读讲演比赛,参加了全省“第二届农民读书节征文活动”。**市文化新闻出版局和长岭县文体局被省新闻出版局评为全民阅读活动优秀组织单位,扶余县文体局被评为征文活动优秀组织单位。版权保护工作稳步推进。相继开展了打击盗版音像、盗版图书、网络侵权盗版等专项治理行动,加大了对侵权盗版行为的打击力度,版权保护工作取得了显著成效。

(八)文化体制改革顺利进行。

按照国家和省关于体制改革的要求,完成了电影发行放映职能划转,原文化新闻出版和体育局承担的指导地方电影发行放映的工作职责归口划入广播电影电视局,电影发行放映公司列为广播电影电视局直属单位。完成了文化市场综合执法改革,解决了文化市场管理工作长期存在的职责不清、职能交叉、多头执法等问题。

(九)公共图书馆工作有条不紊。

今年,全市各级公共图书馆共订阅报纸97种,期刊220种,购买新书38447册,购书经费达到60万元。阵地服务工作有条不紊、井然有序,借阅读者逐渐增多,年流通图书达156000

册次,接待读者245000余人次。组织开展政治理论和图书馆基础知识讲座、“全国文化信息资源共享工程管理中心”远程《数字阅读》、《网络技术》等培训80余次,提高了馆员的综合素质。加快馆藏图书数据库建设工作,已完成馆藏图书数据建设48万余册。

(十)系统党建工作扎实开展。

加强了思想建设,强化理论学习和业务培训,有效提高了党员干部的政治理论水平。加强了组织建设,深入开展了“创先争优”活动,取得了显著成效。加强了党员管理,新发展党员积极分子2名,党费收缴和党员培训都达到了上级要求。召开了由市政府孙治国副市长和监察局分管局长参加的专题民主生活会,进一步增强了局党委的凝聚力、战斗力。结合创建工作、群团工作,组织了文化新闻出版系统庆祝国际劳动妇女节一百周年联欢会暨先进党组织和优秀党员表彰大会,活跃了职工生活,激发了奋发有为的团队精神,广大干部职工精神面貌焕然一新,有效地提升了整体形象。

二、2011年工作安排

2011年是“十二五”规划启动之年,又恰逢中国共产党建党90周年,做好今年文化工作具有十分重要的意义。尤其是“十二五”期间,国家和省将加大对文化的推动力,文化部将积极协调有关部门进一步完善支持文化产业发展的财政、税收、技术创新、土地等方面的政策,扶持各地博物馆建设,省里将加快动漫游戏产业基地建设,市委四届八次全体会议暨全市经济工作会议、四届四次人代会上的政府工作报告以及全市“十二五”发展规划都把市文化活动中心项目列入社会事业发展重点工作,这都为文化工作提供了有力的发展契机。我们一定要抓住机遇,开拓创新,乘势而上,加快文化体制机制改革创新,加快基础设施建设步伐,加强对文化产品创作生产的引导,加快发展文化产业,着力构建公共文化服务体系,推动社会主义文化大发展大繁荣,把文化工作融入地方经济发展全局,为“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

(一)进一步完善公共文化服务体系建设,不断加强基层文化服务能力。

年内完成市“文化三馆”工程并投入使用,建立健全文化机构,成立群众艺术馆、博物馆、文物管理所,筹备建设市文化活动中心,力争新建市博物馆。积极争取国家和省财政支持,继续加强市、县、乡、村四级公共文化设施网络的建设、管理和使用。按照国家和省要求,加强农家书屋工程建设、乡镇综合文化站建设、农村文化大院建设,基本实现农家书屋全覆盖,基本实现乡镇综合文化站全覆盖,基本实现文化信息资源共享工程全覆盖,基本实现流动舞台车文艺院团全覆盖。积极开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,力争国家公共文化服务体系农民自办文化示范项目申报成功。

(二)继续实施文化精品战略,进一步扩大在全省乃至全国的影响力。

组织市满族艺术剧院创编一台具有浓郁民族特色、地方特色的大型戏剧或精品文艺节目。继续加工排练大型神话吉剧《大布苏》,进京参加国家吉剧展演周活动。6—7月份将大型乐舞诗《查干湖》搬上舞台,争取“五个一工程”大奖。帮助指导查干湖旅游经济开发区制作108集动漫片《查干湖仙子》,争取暑假期间在央视少儿频道播出。年内创作大小剧本10—15个,召开第十一届剧本讨论会,评选优秀剧目参加全省第五届二人转·戏剧小品艺术节。办好春节团拜会暨文艺联欢会等各类节庆文艺演出,做好市委、市政府重要会议及重要接待任务的演出工作。各艺术表演团体继续开展面向基层、面向农村的文化惠民工程,加强同企业联合或到外地商演。全年演出不少于600场,其中农村演出不少于360场。

(三)大力发展文化产业,打造**特色文化品牌。

在坚持加快国有文化企业体制创新的同时,加大对民营文化企业的培育扶持力度,谋划建设大型文化产业园区,进行资源整合。继续打造特色文化品牌,抓住蒙满文化这个亮点,做好做活民族文化这篇大文章。对已经形成规模和产生影响的大型品牌文化活动,继续拓宽思路,研发配套项目,形成较为完整的产业链条。继续开发新的大型品牌文化活动,创造持续发展

的品牌环境,增强城市文化魅力。继续引导和扶持体现我市民俗民间文化的产业项目,如民间艺术品业、民族文化旅游业、文艺演出业等,同时扶持一批动漫、文化创意、传媒广告、印刷、民间工艺品、书刊音像制品销售等有特色、实力强、前景好的文化企业,培育市场主体。

(四)加强文物保护,弘扬优秀民族传统文化。

认真贯彻落实国家和省关于文物和非物质文化遗产保护的方针政策。全面总结“十一五”期间文物工作,站在全局的高度,抓好“十二五”期间文物工作规划的实施。做好第三次全国文物普查的数据统计录入及总结工作,继续落实好文物调查及数据库管理系统建设项目工作。切实加强对文化遗产的保护,认真落实《文物保护法》,坚决打击各种文物犯罪活动。加强同国土、规划、环保等部门的协调合作,注重在城市开发建设中对历史文物的保护和利用。积极开展非物质文化遗产普查工作,做好第三批省级非物质文化遗产名录的申报工作。运用多种方式宣传和弘扬优秀传统文化,凝练城市精神。继续加强文物保护,搞好非物质文化遗产名录建设,挖掘整理更多的民俗民间传统文化,并搞好包装和策划,将具有发展潜力的项目推向市场,做成品牌。

(五)依法加强文化市场和出版物市场的整治和监管,深入开展“扫黄打非”斗争。

坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,继续加大对文化市场的整治力度。切实解决文化市场中群众最关心的热点问题,努力为未成年人健康成长营造良好的文化环境。加强对文化市场各类行业的监管,维持市场秩序。突出抓好文化市场安全生产工作。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,不定期开展各类专项行动,依法加强出版物市场监管和版权保护。认真贯彻全国、全省“扫黄打非”工作会议精神,把开展集中治理与加强日常监管紧密结合起来,切实抓好各项监管查处工作,把封堵查缴政治性非法出版物作为第一任务,加大对淫秽色情出版物的打击力度,以整治盗版教材教辅读物和盗版电影电视剧为重点,坚决查缴各类侵权盗版制品,进一步加大打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻的力度。巩固拓展文化市场综合执法体制改革成果,提高综合执法队伍的水平。

(六)加强谋划与管理,推动新闻出版工作再上新台阶。

加大版权保护和版权执法力度。深入开展保护知识产权专项行动,依法查办重大违法违规案件。严厉打击计算机软件预装领域的侵权盗版行为以及网络非法传播、复制行为。推动本地作者开展作品自愿登记。稳步推进软件正版化工作。按照省版权局要求,组建市、县两级版权产业发展服务工作站。以文明、健康、富裕、奔小康为主题,深入开展农民读书节活动。开展各种形式的“读书周”、“读书月”活动,引导青少年多读书、读好书,营造浓郁的求知氛围。鼓励农民依托农家书屋开展读书活动。

(七)创新思路,加强干部队伍和党风廉政建设。

着力培育一支求真务实、开拓创新、奋发有为、攻坚克难的文化团队。各地要规划、组织好文化人才队伍和基层文化干部的培训、教育,逐步实现文化人走出去的战略思路,积极组织文化新闻出版工作者考察学习,学习借鉴外地成功经验,更好地总结和认识自己,更好地分析和谋划本地发展策略,更准确更科学的树立起**文化形象。

加强基层党组织和党的工作机制建设。积极探索文化新闻出版系统抓党建的新路子,促进基层党组织的集体领导、决策工作逐步实现规范化、制度化,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要把反腐倡廉摆在更加突出的位置抓紧抓好。坚持贯彻惩防并举、注重预防的廉政工作方针和领导干部“一岗双责”的要求,扎实推进文化行政惩防体系建设。切实加强党风、政风、行风建设,树立文化新闻出版工作者的良好形象。

同志们,2011年是文化新闻出版工作抢抓机遇,大有作为的关键之年,让我们在文化建设大发展大繁荣的背景下,主动围绕建设“实力**、魅力**、文化**、和谐**、生态**”的发展战略,做大做强以民族特色文化、辽金历史文化、石油工业文化为代表的”**文化“,为

全市城乡居民生活更加幸福美好作出独特贡献!



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