档案局行政过错责任追究制度

汶上县档案局行政许可过错责任追究制度

第一条 为了规范行政审批行为,有效防范和及时纠正行政许可过错行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规,结合局工作实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于本局所有执法人员。违反行政许可行为规则,需要追究责任的,参照本制度执行。

第三条 行政许可责任追究,坚持实事求是、依法有据、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条 法纪股必须严格依据《中华人民共和国行政许可法》,完善行政许可的各项配套制度,建立岗位责任制等各项工作规则,保证行政许可的实施主体合法、内容合法、程序合法。

第五条 行政许可责任分为直接责任、领导责任。

第六条 本制度所称批准人,一般指局长或分管行政许可事项的副局长;审核人,一般指承办股室负责人;承办人,一般指具体承办行政许可事项的工作人员。

第七条 承办人未经审核人、批准人批准,直接作出具体行政许可行为,导致行政许可过错的,承办人负直接责任。

第八条 虽经审核人审核、批准人批准,但承办人不依照审核、批准程序实施具体行政许可行为,导致行政许可过错发生的,承办人负直接责任。

第九条 承办人提出方案或意见有错误,审核人应当发现而

没有发现的,或者发现后未能及时纠正,导致行政许可过错发生的,承办人负直接责任,审核人负领导责任。

未经承办人拟办,经批准人批准导致行政许可过错发生的,审核人负直接责任。

审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致行政许可过错发生的,审核人负直接责任。

第十条 两人以上故意或者过失,导致行政许可过错发生的,按个人所起的作用确定责任。

第十一条 行政许可责任追究方式分为:

(一)责令作出书面检查;

(二)通报批评;

(三)取消当年评先资格;

(四)当年考评不合格;

(五)调离工作岗位或停职离岗培训;

(六)给予行政处分。

以上责任追究方式可以单处或并处。

第十二条 实施行政许可过程中有下列情形之一的,应责令改正,并视情节轻重追究相关责任人员的行政责任;

(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而不举行听证的。

第十三条 本制度第十三条所列情形中,工作中主动发现并及时纠正错误、未给机关和行政管理相对人造成损失或不良影响的,经批评教育,可免予追究行政许可责任。

第十四条 本制度第十三条所列情形中,情节较轻,经责令改正后,给机关和行政管理相对人造成损害和影响较小的,对负直接责任的,单独给予或者合并给予本制度第十二条第(一)、

(二)项行政处理。对负领导责任者,给予本制度第十二条第(一)项行政处理。

第十五条 本制度第十三条所列情形中,情节严重,虽经责令改正,仍给机关和行政管理相对人造成损害和不良影响的,对负直接责任者,给予行政记过处分,合并给予本办法第十二条第

(四)项行政处理;对负领导责任者,给予行政警告处分,合并给予本制度第十二条第(三)项行政处理。

第十六条 实施行政许可过程中有下列情形之一的,应责令改正,对负直接责任和领导责任者,给予行政记大过处分,合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

第十七条 实施行政许可过程中有下列情形之一,尚不构成犯罪的,对负直接责任者,给予行政降级处分;对领导责任者,给予行政记大过处分,合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(一)办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

(二)擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;

(三)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政审批依法收取的费用的;

(四)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。 第十八条 有下列情形之一的,应当对相关责任人从重处理。

(一)一年内出现两次以上应予追究的行政许可过错的;

(二)干扰、阻碍、不配合对其行政许可过错进行调查的;

(三)对投拆人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;

(四)其他应当从重追究行政许可责任的情形。

第十九条 有下列情形的,不追究工作人员的行政许可责任:

(一)行政管理相对人弄虚作假,致使工作人员无法作出正确判断的;

(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或者规定不具体,致使工作人员理解错误的;

(三)因不可抗力因素致使行政许可过错发生的;

(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见,导致行政许可过错发生的;未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致行政许可过错发生的;

(五)其他不应追究行政许可责任的情形。

第二十条 因行政许可过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害并涉及赔偿的,依据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定追究有关责任人的赔偿责任,并追究行政责任。

第二十一条 行政许可责任追究,依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。

第二十二条 行政许可责任人有陈述权和申辩权。行政许可责任人对行政处分决定不服的,参照《中华人民共和国监察法》和《国家公务员暂行条例》的有关规定处理。

第二十三条 本制度由法纪股负责监督实施,并纳入行政执法责任制评议考核内容。

第二十四条 本制度自2009年4月1日起实施。


相关范文

  1. 便民服务大厅工作制度

    便民服务大厅工作制度 便民服务承诺制度 一.一次讲清,及时受理.接受咨询,一次性告知申 请事项所需材料,确保一次性受理,需申办人补交材料的, 一次性讲清补交材料内容,确保第二次受理. 二.按时办结,办事公正.全程代办制受理坚持公开. 公正.公平的原则,按时办结,不借故推诿,杜绝不负责任 的想象. 三 ...

  2. 各项畜牧兽医工作制度相关试题及答案1

    日常监督执法执法 单选题(每题只有一个正确答案,请在正确答案序号前选择) 1:畜牧兽医日常执法监督工作由 B实施. A: 动物卫生监督所 B: 各级畜牧兽医执法机构 C: 各级畜牧局 D: 相关业务主管部门 2:日常执法监管的动物饲养场包括 C A: 规模养殖场(区)和特种养殖场 B: 特种养殖场和 ...

  3. 重大问题集体决策制度

    重大问题集体决策制度 为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,实行集体领导与个人分工相结合制度,坚持重大问题集体决策,充分发挥智慧和领班子成员的整体功能,提高决策水平和办事效率,避免或减少失误.根据有关规定,结合我局实际,特制定本制度. 一.决策内容 凡属方针.政策的大事,全局性问题,都应集体决策,其主 ...

  4. 行政执法公示制度

    行政执法公示制度为了更好地贯彻执行国家法律.法规.规章,根 据<中华人民共和国土地管理法>. <中华人民共和 国矿产资源法> <中华人民共和国测绘法> . 和市委. 市政府关于依法治市的要求,确保公开.公平.公正 执法,有效维护国家.公民.法人和其它组织的合法 权 ...

  5. 行政执法岗位责任制

    行政执法岗位责任制 1.为使我局纤维质量行政执法工作的管理程序化,明确各岗位的职责,提高工作效率,保证办案质量,特制定本制度. 2.局长负责本局行政执法工作管理.副局长分管行政执法日常工作:稽查室负责日常执法监督管理工作和立案案件的具体办理:棉花检验室和办公室协助稽查室开展日常执法工作.局内设纤维质 ...

  6. 机关效能建设八项制度

    正帮达公司廉政效能建设"十条禁令" 1.严禁违反工作制度,迟到早退.离岗.脱岗.串岗,擅离职守. 2.严禁工作时间利用电脑.电话和手机等从事上网聊天.看网上影视.玩游戏.炒股票(基金)等各种与工作无关的活动. 3.严禁吃拿卡要,以权谋私. 4.严禁工作时间饮酒. 5.严禁无故关闭 ...

  7. 基层乡镇行政执法工作汇报

    我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实.具体从以下三个方面开展了此项工作. 一.提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行 一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的.意义.内容和要求,切实提高全体行政干 ...

  8. 哈尔滨市城市管理行政执法人员奖惩暂行办法

    哈尔滨市城市管理行政执法人员奖惩暂行办法 作者:不详 来源:网络转载 点击数: 389 更新时间:2007年11月11日 [字体:大 中 小] 日常奖惩制度,是保证行政执法责任制落到实处的重要措施.以哈尔滨市为例,哈尔滨市城市管理行政执法局制定了<哈尔滨市城市管理行政执法人员奖惩暂行办法> ...

  9. 卫生监督所卫生行政执法责任制

    郑州市卫生监督所卫生行政执法责任制 郑州市卫生监督所卫生行政执法责任制 卫生 第一章 总 则 第一条 为了规范卫生行政执法行为,落实卫生行政执 法责任,提高卫生行政执法水平,认真履行法定职责,依法行 政.依法管理,保证卫生行政执法质量,依据卫生部<卫生行 政执法责任制若干规定>要求,结合 ...