基层党组织建设工作思路

2011年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,构建和谐新××的关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏,与时俱进,勇于创新,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
  一、领会新精神、探索新思路,在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,紧密结合实际,切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新,以理念创新推动思路创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提升组织工作整体水平。
  二、适应大环境、服务大发展,在“大”字上着手。组织工作要文秘杂烩网放到时代大背景下来思考,放到市委工作大局上来把握,放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域,延伸组织工作触角,增强组织工作的渗透性,扩大党建工作覆盖面,树立大组织的新观念,加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度,扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果;进一步实施“云岭先锋”工程;扎实推进“三力建设”主题实践活动;切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。
  三、重点抓突破、以点带全局,在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手,以典型引领、带动全局,突出重点、攻克难题,推动工作。
  一是夯实基础,大力推进基层党组织建设:以抓好20个基层党建示范点创建考评验收命名为契机,突出重点、以点带面,推进工作。在农村,继续实施“党员致富”工程,开展无职党员设岗定责,认真开展农村党员“关爱行动”,抓实农村党员干部现代远程教育工作;在社区,完成社区活动场所建设任务,全面推行“归家、归心、归位”活动;做好流动党员教育管理,积极开展联建共创,努力构建社区大党建新格局;在机关,开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动;在国企,围绕“五好”目标建立目标考核制度,实施党员“一岗双责”管理,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;在“两新”组织,积极探索党组织设置形式,采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法,力求全市96家非公企业都建立党组织。
  二是搭建平台,着力推进干部人事改革:创新培训体系,改进培训方式,整合培训资源,大规模培训干部;完善干部选拔任用工作机制,健全干部选拔任用和管理监督机制;重视对党外干部、妇女干部、少数民族和年轻干部的培养,加强对24名年轻挂职干部的跟踪管理;在探索《县处级领导干部年度考核办法》的基础上,总结经验,逐步建立科学的市管干部考核办法;强化对10名优秀高层次人才服务管理的同时,认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程,积极推进“新农村建设带头人培养计划”,加大“五类”人才队伍建设,逐步形成以事业留人、机制激活人、真情感化人、责任约束人、制度规范人、绩效评价人、奖惩回报人和原则保护人的工作氛围。
  三是创新机制,全力推进制度建设:积极探索党代表常任制度,严格党代表提议办理检查督办和责任追究机制,建立党代表提议激励机制;加快干部年轻化进程,完善《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》;建立基层干部激励保障机制,切实落实好《××市在职在编村(居)“两委”干部参加社会保险暂行办法》,不断完善村(居)“两委”干部养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度;强化工作责任,建立健全组工干部管理监督、工作运行机制。

  四、激活内在力、炼就硬本领,在“实”字上着落。围绕中心、服务大局,全面加强组织部门自身建设,按照“转风正气,提高效率”要求,高标准、严要求来规范组工干部行为,不断提高执行上级决议决定的水平,不断提高务实创新的能力,不断增强团结干事的本领,推动组织工作实现新发展、组织部门呈现新面貌、组工干部展示新形象,努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门,公道正派的诚信机关,争创一流的实干团体。


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